北京城市管理违法行为举报奖励办法

北京城市管理违法行为举报奖励办法

第一章 总则

第一条 为鼓励社会公众和本市特定行业、领域内部人员积极参与首都环境治理工作，加强对城市管理违法行为的社会监督，进一步提高执法工作的针对性和有效性，提升城市管理执法水平， 依据法律法规规章规定，结合本市城市管理执法工作实际，制定 本办法。

第二条 本办法适用于市、区城市管理综合行政执法部门，以及街道办事处和乡镇人民政府综合行政执法机构(以下简称“办案机关”)，依据相关法律法规规章对举报奖励的规定，对实名举报生活垃圾、建筑垃圾、固体废物污染环境、大气污染等违法行为的举报人，在举报事项查证属实、立案并且结案后，给予相应现金奖励的活动。

举报范围为本市行政区域内依法应当由城市管理综合行政执法部门查处的违法行为，以及城市管理综合行政执法部门向街道办事处和乡镇人民政府下放的行政执法职权涉及的违法行为。

第三条市城管执法局负责制定和动态调整举报奖励政策和标准，统筹指导办法落实;负责受理市城管执法局、分局办理案件涉及举报奖励的申报、审核、评定;负责本单位办理案件涉及

举报奖励的奖金发放，各分局举报奖励的奖金给付工作。

区城管执法局负责结合本辖区工作实际，制定落实举报奖励办法的实施细则，指导协调街道办事处和乡镇人民政府综合行政执法机构开展举报奖励工作;负责受理本单位及本辖区街道办事处和乡镇人民政府综合行政执法机构办理案件涉及的举报奖励申报、审核、评定;负责本单位办理案件涉及举报奖励的奖金发放，街道办事处和乡镇人民政府综合行政执法机构举报奖励的奖金给付工作。

各分局、街道办事处和乡镇人民政府综合行政执法机构负责本单位办理案件涉及举报奖励的申报和奖金领取、发放工作。

第四条 举报奖励经费由市、区城管执法部门依据法律法规规章关于举报奖励的规定，纳入部门预算。

第二章 奖励条件

第五条 举报奖励应当同时符合以下条件：

(一)法律法规规章对举报奖励有明确规定;

(二)违法案件发生于本市行政区域内;

(三)有具体的违法事实或者违法线索;

(四)举报内容事先未被办案机关及相关部门掌握;

(五)举报内容经查证属实并有处理结果。

第六条 有下列情形之一的，不属于举报奖励范围：

(一)办案机关的工作人员及其直系亲属或其授意他人的举报;

(二)执法、工勤、协管等相关人员的职务行为;

(三)未以真实姓名进行举报的人员;

(四)举报人未提供证据材料或线索;

(五)捏造、歪曲事实，伪造虚假违法现场，骗取举报奖励;

(六)其他不予奖励的情形。

第七条 举报奖励的实施应遵循以下原则：

(一)举报人为实名举报且愿意领取奖励的，应当给予奖励;

(二)同一案件由两个以上举报人分别举报的，奖励第一实名举报人，以受理举报的登记时间为准;

(三)两人以上(含两人)联名举报同一案件的，按一案进行奖励，奖金由举报人协商领取和分配，协商不成的平均分配;

(四)同一举报人通过多种方式举报同一案件的，经查证属实后，按一案进行奖励。

第三章 奖励标准

第八条 举报案件经办案机关立案查实后，根据举报人提供的举报证据、协助办案情况、违法事实查证结果等因素，按下列

评定奖励标准，对举报人予以奖励：

(一)提供被举报方的详细违法事实、线索及证据，举报内容与违法事实完全相符，积极协助办案机关调查取证，配合制作询问笔录，提供证人证言等，且提供的证据材料被办案机关采用的，办案机关作出行政处罚决定或行政强制决定后，可以给予500元奖励;

(二)提供被举报方的违法事实、线索及证据，举报内容与违法事实相符，协助办案机关调查取证的，办案机关作出行政处罚决定或行政强制决定后，可以给予 300元奖励;

(三)提供被举报方的违法事实、线索，举报内容与违法事实基本相符，未协助办案机关调查取证工作的，办案机关作出行政处罚决定或行政强制决定后，可以给予100 元奖励;

(四)提供被举报方的部分线索，举报内容与违法事实基本相符，未协助办案机关调查取证工作的，办案机关立案且案件结案后，可以给予 50 元奖励。

第九条法律法规规章规定建立行业内部举报人制度的特定领域，行业内部人员自愿与办案机关建立信息联系，发现违法行为和风险隐患及时向办案机关提供线索，符合举报奖励条件的，给予本办法第八条规定的相应奖励。

行业内部人员准确提供被举报方姓名、名称、违法行为发生时间和地点;涉及车辆违法的，准确提供车辆号牌、颜色、车型、

行驶线路等内容，且根据办案需要能够带领执法人员前往现场调查或者对违法行为发生地、人员、场地、车辆、设备等进行指认，配合制作询问笔录，提供证人证言等，提供的证据材料被办案机关采用的，办案机关作出行政处罚决定或行政强制决定，或立案且案件结案后，可以给予 1000元奖励。

行业内部人员举报严重违法行为和重大风险隐患，对查处违法行为有重大贡献的，经办案机关申请，奖励金额可以适当提高，但每起案件的奖励不超过 3000元。

第四章 奖励程序

第十条 举报人可以通过电话、网络、来信、来访等方式向办案机关举报违法行为。

办案机关应当向社会公布举报和投诉电话、信箱和电子邮件地址。

第十一条办案机关收到举报后，对留有有效联系方式的举报人，应当核实并记录举报人的真实姓名和身份信息。举报人拒绝提供真实姓名的，按本办法第六条规定处理。

为便于向举报人发放奖金，举报人通过网站等在线方式举报违法行为的，应上传本人身份证正、反面清晰图片;通过来信来访方式举报违法行为的，应提供本人身份证正、反面清晰图片。